省國(guó)資委黨委轉(zhuǎn)發(fā)云投林紙黨委積極探索開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法
近期，省國(guó)資委黨委黨建工作處發(fā)布《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云投集團(tuán)云天化集團(tuán)2戶企業(yè)黨委 , 積極探索開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法的通知》，對(duì)云投林紙產(chǎn)業(yè)鏈黨建引領(lǐng)產(chǎn) 業(yè)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行積極宣傳。
原文
林海揚(yáng)帆黨旗紅興邊富民踐初心——云投林紙以產(chǎn)業(yè)鏈黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
云南云景林紙股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)云投林紙）是云南省首家世界500強(qiáng)企業(yè)云南省投資控股集團(tuán)有限公司的控股企業(yè)，是云南省為充分發(fā)揮普洱市景谷縣及周邊地區(qū)森林資源優(yōu)勢(shì)，振興邊疆少數(shù)民族地方經(jīng)濟(jì)，按照林紙結(jié)合模式興建的國(guó)內(nèi)首批林漿紙 板一體化企業(yè)，集苗木培育、林基地建設(shè)、林木采供、技術(shù)研發(fā)、 紙漿生產(chǎn)、紙品制造、產(chǎn)品銷(xiāo)售、板材項(xiàng)目建設(shè)、資源綜合開(kāi)發(fā)利用為一體，是云南省全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代林業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
一、主要做法
云投林紙黨委始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在28年的建 設(shè)、改革、發(fā)展過(guò)程中，從綠色發(fā)展到興邊富民，扛牢發(fā)展重任 使命，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把黨的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展等中心工作同謀劃同推進(jìn)，找準(zhǔn)黨建與發(fā)展的相融點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)點(diǎn)，把“興邊富民黨旗紅”的力量通過(guò)基層黨組織 的全覆蓋滲透到產(chǎn)業(yè)鏈各業(yè)務(wù)板塊，發(fā)揮抓黨建、明方向、強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、促發(fā)展作用，匯聚起林漿紙板一體化高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，把紅色引擎立在“鏈”上。
云投林紙黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)定不移把黨建工作融入經(jīng)營(yíng)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)、嵌入到林漿紙板全產(chǎn)業(yè)鏈, 同抓并舉、相融并進(jìn)，使黨建工作成為公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)。聚焦主責(zé)主業(yè)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，制定黨委會(huì)前置研究清單和“三重一大”實(shí)施細(xì)則，明確黨委研究討論是公司董事會(huì)和經(jīng)理層運(yùn)營(yíng)決策的前置程序。完善優(yōu)化組織程序，實(shí)施“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，使符合條件的黨委委員按程序進(jìn)入公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，符合條件的董事、監(jiān)事、經(jīng)理層成員進(jìn)入黨委，讓黨組織的意圖有效 融入公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保中央、省委的重大決策部 署和省國(guó)資委、集團(tuán)黨委的工作要求在公司得到有效執(zhí)行。
（二）建強(qiáng)基層組織，把戰(zhàn)斗堡壘建在“鏈”上。
云投林紙黨委著力強(qiáng)根固魂，鑄造堅(jiān)強(qiáng)堡壘，堅(jiān)持把“支部建在鏈上”，在上下游產(chǎn)業(yè)鏈中全覆蓋設(shè)置黨支部14個(gè)，劃分黨小組28個(gè)，有效杜絕“空白車(chē)間” “空白班組”，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋、車(chē)間班 組黨員全覆蓋。堅(jiān)持每年對(duì)“兩個(gè)覆蓋”進(jìn)行1次排查梳理，動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，確保哪里有業(yè)務(wù)、哪里就有黨的組織，哪里有 困難、哪里就有黨旗高高飄揚(yáng)。按照“立足崗位，爭(zhēng)當(dāng)先鋒”創(chuàng) 建主題，扎實(shí)開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建，使特色創(chuàng)建活動(dòng)真正成為生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的助推器。各黨支部聚焦生產(chǎn)難題、技術(shù)瓶頸、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、提質(zhì)增效，緊盯運(yùn)營(yíng)管理、安全環(huán)保、產(chǎn)值產(chǎn)能、質(zhì)量管理、成本費(fèi)用等關(guān)鍵指標(biāo)，推進(jìn)支部建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理雙提升,充分發(fā)揮基層組織服務(wù)生產(chǎn)、推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)建 立“黨員示范崗” “黨員工作崗” “黨員先鋒隊(duì)”，激勵(lì)引導(dǎo)廣大 黨員干部關(guān)鍵時(shí)刻敢于亮劍，危難關(guān)頭豁得出、頂?shù)蒙稀⒖康米。?nbsp;在履責(zé)擔(dān)當(dāng)上叩問(wèn)初心，在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中奮勇?tīng)?zhēng)先，在攻堅(jiān)克難上闖關(guān)奪隘，在創(chuàng)新創(chuàng)效中大顯身手，時(shí)刻發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。一個(gè)個(gè)黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，一支支黨員服務(wù)隊(duì)活躍在生產(chǎn) 服務(wù)一線，一名名黨員擔(dān)當(dāng)作為沖鋒在前，全面激發(fā)公司廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)精氣神和鍛造堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。
（三）增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，把創(chuàng)新賦能抓在“鏈”上。
云投林紙黨委立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，著力抓實(shí)創(chuàng)新賦能。實(shí)施黨建嚴(yán)考核，將黨建工作納入公司績(jī)效考核體系，建立“月提示+月檢查+季調(diào) 度+年度考評(píng)”的黨建綜合考評(píng)機(jī)制，考評(píng)結(jié)果與黨支部涵蓋部門(mén)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分、薪酬總額、黨支部書(shū)記和部門(mén)負(fù)責(zé)人年度評(píng)先推優(yōu) 等掛鉤，有力促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作的相融互嵌。黨建鏈驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新鏈，在林業(yè)科研、經(jīng)營(yíng)管理、研發(fā)、銷(xiāo)售等核心職能板塊成立黨支部，根據(jù)職責(zé)分工細(xì)分黨小組，讓黨組織的引領(lǐng)力滲透到供應(yīng)端、技術(shù)端和市場(chǎng)端，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、新技術(shù)新工藝新設(shè)備應(yīng)用、 效能效益不斷取得新進(jìn)展新突破；全面建立創(chuàng)新激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，實(shí)施“凡破必獎(jiǎng)、凡創(chuàng)必獎(jiǎng)”，每年獎(jiǎng)勵(lì)小技小改100余項(xiàng)，全面激發(fā)全員創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍和熱情。發(fā)揮黨員“領(lǐng)頭雁”作 用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選取上市培育、資源拓展、“林紙三百”項(xiàng)目、 精益生產(chǎn)、薪酬體系完善等事關(guān)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展重大課題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng) 攻關(guān)，發(fā)揮補(bǔ)短板、破難題領(lǐng)導(dǎo)表率作用；成立公司黨委委員掛 率的“楊亞輝技師工作站”，選拔技術(shù)技能突出的黨員骨干擔(dān)任講師，以“師帶徒”、專(zhuān)題講座、技術(shù)交流、技能競(jìng)賽等方式， 持續(xù)培養(yǎng)輸送漿紙工藝、液壓、焊接、電儀、系統(tǒng)控制等專(zhuān)業(yè)人才；緊扣公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)，成立黨員為首的 技術(shù)瓶頸問(wèn)題攻關(guān)小組、項(xiàng)目研究小組，攻克了一批批關(guān)鍵核心技術(shù)，取得了一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)用專(zhuān)利，有效助推技術(shù)技能持續(xù)提升。
（四）突出中心工作，把經(jīng)營(yíng)發(fā)展融在“鏈”上。
云投林紙黨委牢牢把握黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)中的政治責(zé)任，以“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”工作思路， 把提高質(zhì)量效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融互嵌、同步推進(jìn)。以市場(chǎng)和問(wèn)題為導(dǎo)向，以質(zhì)量效益為中心，圍繞管理創(chuàng)新、 技術(shù)創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展等工作，深入開(kāi)展三項(xiàng)制度改革、對(duì)標(biāo)管理，推行阿米巴經(jīng)營(yíng)、綠色企業(yè)創(chuàng)建、林地高產(chǎn)培育、技術(shù)改造升級(jí)、引入戰(zhàn)略合作伙伴等一系列新舉措， 積極踐行“項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng) 廣大黨員干部職工在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、扛大梁，呈 現(xiàn)出生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)成本大幅下降良好態(tài)勢(shì)。今年1-7月實(shí)現(xiàn)營(yíng)收10.35億元、利潤(rùn)1.05億元，“林紙三百”項(xiàng)目和上市培育工作有序推進(jìn)，交出了一份黨建賦能產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展亮麗答卷。
二、工作成效
云投林紙黨委扭住發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建著力點(diǎn)，打通“黨 建+產(chǎn)業(yè)+發(fā)展”貫通點(diǎn)，推動(dòng)形成“黨建強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)” 的生動(dòng)格局。
（一）黨組織影響力進(jìn)一步増強(qiáng)。
打造形成以公司黨委“興邊富民黨旗紅”為引領(lǐng)，景林公司黨總支“興林富民黨旗紅”和漿紙生產(chǎn)線黨支部“堡壘”系列為支撐的黨建品牌矩陣，組織凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力全面增強(qiáng)。公司各黨支部全面通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，黨建工作規(guī)范化水平逐年提升，引領(lǐng)保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展不斷取得新突破，公司影響力不斷增強(qiáng)。公司黨委榮獲省國(guó)資委黨委“先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)，1個(gè)黨支部獲得“云南省先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)，2個(gè)黨支部先后被省國(guó)資委黨委命名為“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”。公司獲評(píng)國(guó)家級(jí)先進(jìn) 集體獎(jiǎng)15個(gè)、省級(jí)7個(gè)、市級(jí)1個(gè)，近五年來(lái)有30余名黨員干部職工榮獲縣級(jí)以上表彰，其中國(guó)家級(jí)13人、省級(jí)8人。
（二）創(chuàng)新創(chuàng)造成效進(jìn)一步提升。
云投林紙黨委通過(guò)大抓創(chuàng)新創(chuàng)造，在經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)研發(fā)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面取得顯著成效?！奈濉?“十三五”與“十二五”對(duì)比，各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)均有大幅提升，產(chǎn)量從17萬(wàn)噸增至30萬(wàn)噸，增長(zhǎng)76%；營(yíng)業(yè)收入從6.12億元增至15億元，增長(zhǎng)145%；利潤(rùn)從大幅虧損不利局面扭轉(zhuǎn)為持續(xù)五年盈利；人均產(chǎn)能從189噸增加至303噸，增長(zhǎng)60.5%；人均產(chǎn)值從95萬(wàn)元增至131萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.2%；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從44萬(wàn)元增至49萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%。引進(jìn)吸收國(guó)內(nèi)外先 進(jìn)的制漿造紙技術(shù)，形成良種選育技術(shù)、桉樹(shù)無(wú)性快繁技術(shù)、桉樹(shù)高產(chǎn)培育技術(shù)、低能耗間歇蒸煮、氧脫木素、中高濃輸送、ECF 漂白技術(shù)、多級(jí)生化深度污水處理技術(shù)等多項(xiàng)自主核心技術(shù)，擁有35件有效專(zhuān)利技術(shù)（其中發(fā)明專(zhuān)利4件，實(shí)用新型專(zhuān)利17件，外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利14件），被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、云南省林漿紙工程技術(shù)研究中心、云南省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量 控制及評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室、云南省創(chuàng)新型企業(yè)。制定實(shí)施《五年人才規(guī)劃（2019-2023）》，系統(tǒng)培養(yǎng)了一支專(zhuān)業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理、凝聚力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，尤其是紙漿制造和林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)技能在國(guó)內(nèi)屬領(lǐng)先水平，有52名員工先后進(jìn)入制漿造紙、清潔生產(chǎn)、職稱(chēng)評(píng)審、咨詢服務(wù)等領(lǐng)域各級(jí)專(zhuān)家?guī)欤ㄆ渲惺〖?jí)20人、市級(jí)7人、縣級(jí)25人）。
（三）興邊富民成效進(jìn)一步彰顯。
云投林紙黨委高舉黨建引領(lǐng)和興邊富民旗幟，不斷強(qiáng)企興業(yè)，把公司從無(wú)到有、從有到優(yōu), 建設(shè)成為總資產(chǎn)59億元，擁有120萬(wàn)畝原料林基地、30萬(wàn)噸紙漿和5.4萬(wàn)噸生活用紙產(chǎn)能，每年產(chǎn)值15億元、利稅2億元的 西南地區(qū)最大的林漿紙一體化企業(yè)。截至2021年底，云投林紙累計(jì)投入建設(shè)資金47.5億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值167億元，上繳稅費(fèi)12.55億元，帶動(dòng)普洱市發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)50余家，為景 谷當(dāng)?shù)?0多萬(wàn)人創(chuàng)造了勞動(dòng)就業(yè)和增收致富的平臺(tái)與機(jī)會(huì)。以 “公司+農(nóng)戶+基地"模式扶持合作林農(nóng)種植按樹(shù)人工林45萬(wàn)畝，覆蓋景谷及周邊5個(gè)縣（區(qū)）、28個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、103個(gè)村，使景谷縣1.28萬(wàn)人順利脫貧出列，唱響興邊富民強(qiáng)勁樂(lè)章。
（四）走出一條可持續(xù)發(fā)展路子。
云投林紙率先對(duì)國(guó)內(nèi)林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行有益探索，建成120萬(wàn)畝原料林基地，景谷縣森林覆蓋率從建廠之初的62%提高到現(xiàn)在的80.69%,是 全國(guó)平均水平的4倍，形成以紙養(yǎng)林、以林促紙、林紙結(jié)合的綠 色、生態(tài)、循環(huán)發(fā)展模式，闖出一條“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富” 的發(fā)展新路，為綠水青山貼上“價(jià)值標(biāo)簽”，使蒼茫大地從“綠 色發(fā)展”中增綠、林農(nóng)從“綠色銀行”中增收、企業(yè)從“綠色產(chǎn) 業(yè)”中增效、政府從“綠色經(jīng)濟(jì)”中增稅，為云南林產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量 發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、啟示
（一）強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨不弱化。
云投林紙作為省屬國(guó)有企業(yè)，要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)“六個(gè)力量”的 重要部署要求，做到“三個(gè)有利于”的目標(biāo)定位，必須強(qiáng)力抓好強(qiáng)“根”鑄“魂”工作，必須堅(jiān)持黨要管黨，把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，不斷建強(qiáng)基層黨組織，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)不弱化、不淡化、 不虛化、不邊緣化，有效保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在公司得到全面貫徹執(zhí)行，以黨旗紅引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，堅(jiān)定不移把企業(yè)做 強(qiáng)做優(yōu)做大，不負(fù)各級(jí)黨委政府和集團(tuán)黨委對(duì)云投林紙發(fā)展壯大 林漿紙板一體化產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)邊疆少數(shù)民族共 同富裕的光榮使命。
（二）強(qiáng)化黨員教育管理不放松。
一個(gè)黨員，一面旗幟。黨員是黨的肌體細(xì)胞，是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨組織的形象代言人。要始終高度重視和深入抓好黨員的教育管理，大力實(shí)施“雙培養(yǎng)”機(jī)制，把業(yè)務(wù)骨干發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，使黨員在學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、能力各方面切實(shí)比普通員工領(lǐng)先一步，才能真正發(fā)揮“旗幟”的引領(lǐng)和先鋒模范作用，黨組織的凝聚力、組織力才能更強(qiáng)。
（三）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展成效不掉鏈。
提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。脫離業(yè)務(wù)抓黨建，易讓黨建工作流于形式化，組織的管理失之于軟，黨員的認(rèn)同失之于寬，使組織的威信受到損害。要立足公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際抓黨建，落實(shí)好黨建業(yè)務(wù)“四同”建設(shè)，使國(guó)有企業(yè)切實(shí)發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的 重要力量和作用。
（四）強(qiáng)化黨建工作創(chuàng)新不守舊。
守正創(chuàng)新，篤行致遠(yuǎn)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變催生行業(yè)市場(chǎng)變動(dòng)更加劇烈，公司發(fā)展無(wú)時(shí)無(wú)刻不在面臨 新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新困難和新機(jī)遇。黨建工作如果墨守成規(guī)，組織建設(shè)創(chuàng)新不足，將難以應(yīng)對(duì)形勢(shì)的變化、難以抓住新的發(fā)展機(jī) 遇。只有在守正的基礎(chǔ)上，深入研究實(shí)際情況，廣泛學(xué)習(xí)借鑒先 進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，不斷創(chuàng)新工作舉措，才能推動(dòng)黨建工作不斷提質(zhì)增 效，真正做到以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展。